Accessibility links

Государство – плохой бизнесмен


По мнению экспертов, 300 тысяч гектаров сельхозугодий, которые находятся в госсобственности, необходимо передать частному сектору, который займется его обработкой. Это поможет стране снизить зависимость от импорта сельхозпродукции

По мнению экспертов, 300 тысяч гектаров сельхозугодий, которые находятся в госсобственности, необходимо передать частному сектору, который займется его обработкой. Это поможет стране снизить зависимость от импорта сельхозпродукции

Сегодня аграрный комитет парламента Грузии рассмотрел законопроект «О продаже земель сельхозназначения». На комитетских слушаниях автор законодательного предложения Лаша Тугуши рассказал, каким образом новые нормативы должны сформировать реальный рынок землепользования. И хотя от депутатов звучали самые разные предложения – от полного запрета на продажу земель до полной либерализации рынка, – был одобрен вынесенный на рассмотрение вариант.

На слушания аграрного комитета парламента, с учетом важности земельного вопроса, были приглашены представители профильных министерств, НПО и общественности. Председатель организации «Европейская инициатива – либеральная академия Тбилиси» Лаша Тугуши рассказал о новациях, которые, по замыслу автора законодательного предложения, будут способствовать преодолению правового тупика, который возник после отмены Конституционным судом моратория на продажу земель иностранцам.

«Нововведения призваны урегулировать конфликтные ситуации, которые возникали между иностранцами и местными жителями из-за несовершенства законодательства. Новшеств несколько – это определение размера максимальной и минимальной площади, которую допускается продавать иностранцам; запрет на продажу земель иностранцам в приграничной зоне до 5 км и в зоне, прилегающей к оккупированным территориям, до 12 км; предоставление преимущества местным жителям при покупке государственных земель; требование от зарубежных покупателей документа, удостоверяющего их опыт работы в сфере сельского хозяйства».

Похоже, авторам законопроекта, обобщившим опыт более 40 стран, удалось найти золотую середину, так как проект поддержали и большинство присутствовавших депутатов, и представители НПО, которые были наиболее последовательными противниками введения моратория на продажу земли. Именно по их иску мораторий был отменен Конституционным судом. Представитель Transparency International Эка Бокучава полностью поддержала предложенный документ:

«Мы поддерживаем данную инициативу и считаем, что она созрела уже давно. Совместно с Министерством юстиции мы разрабатываем законопроекты, которые закрепят право собственности на уже проданные земли».

Представитель Ассоциации молодых юристов Анна Нацвлишвили тоже поддержала законопроект:

«Мы полностью поддерживаем принятие документа, полагая, что земля является особым ресурсом и ее продажа должна регламентироваться государством. Мы не видим дискриминации в предоставлении местному населению преимуществ при покупке земель».

Однако нельзя сказать, что обсуждение прошло без сучка и задоринки. Много шума наделали представители общественности, которые поддерживают популярную в определенной части населения точку зрения о необходимости полного запрета на продажу земель. В их числе и общественник Джемал Джикия:

«Грузинские земли не принадлежат Министерству сельского хозяйства, у него другие задачи. Предлагаю создать комитет безопасности, который будет регулировать этот вопрос. Посмотрите на нашу историю, наша земля полита кровью предков, которые ее защищали. Теперь чужестранцы вернулись с новым оружием – деньгами и пытаются захватить грузинскую землю».

Однако аграрный комитет парламента этот призыв не поддержал, проигнорировав, впрочем, и противоположный – превратить землю в обычный объект купли-продажи.

Председатель комитета Гигла Агулашвили заявил, что государство – «плохой бизнесмен» и 300 тысяч гектаров сельхозугодий, которые находятся в госсобственности, необходимо передать частному сектору, который займется его обработкой. Это поможет Грузии снизить зависимость от импорта сельхозпродукции. В ближайшие дни одобренный комитетом проект в виде законодательной инициативы правительства будет отправлен на рассмотрение парламента, пояснил Гигла Агулашвили.

XS
SM
MD
LG