Несколько депутатов парламента Грузии сегодня представили свои варианты поправок в закон «Об электронных коммуникациях» неправительственным организациям. Речь идет об изменении правил тайной слежки в целях оперативно-следственных мероприятий.
По сей день хранителем заветного «ключа» – права доступа к персональным данным граждан, остается Министерство внутренних дел, и до первого декабря это право останется за ведомством Александра Чикаидзе. Тогда парламент и будет обязан решить, в чьи руки передать один из важнейших инструментов доступа к персональным данным. Неправительственный сектор продолжает настаивать на своем варианте: передать один «ключ» операторам мобильной связи и интернет-провайдерам, второй – судебной власти. Председатель юридического комитета Вахтанг Хмаладзе считает, что доступ к персональным данным граждан должна иметь Национальная комиссия по регулированию коммуникаций Грузии.
Третий вариант поправок в закон «Об электронных коммуникациях» представили депутаты от большинства Эка Беселия, Гедеван Попхадзе и Ираклий Сесиашвили. Они предлагают оставить один «ключ» у МВД, а второй передать инспектору по защите персональных данных. Говорит Ираклий Сесиашвили:
«Это гарантия того, что без разрешения суда никто никого не будет прослушивать. У Министерства внутренних дел такое право появится лишь после того, как соответствующее решение примет суд и инспектор по защите персональных данных даст на это свое согласие. Кто отвечает за безопасность? Естественно, МВД, поэтому этот инструмент должен быть в руках этого ведомства. Но при этом министерство будет находиться под контролем».
Категорически против такого решения выступает неправительственный сектор. Один из разработчиков поправок, представленных разными НПО, Лаша Тугуши считает, что за многие годы подобная практика показала: Министерство внутренних дел вряд ли добровольно откажется от злоупотреблений подобной властью:
«Это и есть основная причина, почему «ключи» не должны оставаться в руках силовых ведомств. За это выступает МВД, и хотя это предложение формально представили депутаты, но в реальности это инициатива Министерства внутренних дел. Они не хотят уступать кому-либо этот механизм. Но если он останется в руках МВД, возникнет большой риск того, что права человека в Грузии будут массово нарушаться».
В этом не сомневается и директор грузинского представительства организации Transparency International Эка Гигаури. Попытки членов правящей коалиции затянуть процесс принятия поправок – лишнее тому подтверждение, считает она:
«Уже появились два проекта (кроме представленного НПО) за столь короткий срок. Это еще раз подтверждает нашу правоту о том, что не было проблем с разработкой поправок, беспочвенны были разговоры о том, что не хватает времени. Для создания проектов и принятия политического решения время не нужно. В нем появится необходимость, когда придется переходить на новую систему», – заявила Гигуари.
Завтра в парламенте будут рассматривать поправки в закон «Об электронных коммуникациях», и наконец станет известно, на каком из представленных вариантов сойдутся стороны.
