Сегодня «Институт развития свободы информации» (IDFI) опубликовал статистические данные об объемах безвозмездной помощи, полученной Грузией за последние 20 лет. В списке крупнейших доноров страны – США и Евросоюз, общий объем финансирования превысил 2 миллиарда долларов.
Отчет охватывает период с начала 1995 года по ноябрь 2015 года. Общая сумма грантов, полученных Грузией от различных стран и международных финансовых институтов, составила 2 миллиарда 71 миллион долларов США. Больше всего денег Грузия получила в 2008 году – 392 миллиона долларов. Меньше всего в 1995-м – только 3 миллиона. По словам аналитика НПО Гоги Тушурашвили, отчет опирается на официальные данные, полученные от Минфина Грузии.
«Самая большая безвозмездная помощь за этот период Грузией получена от США – 912 миллионов долларов. Далее следует Евросоюз – 550 миллионов. Германия – 118 миллионов, Нидерланды – 65 миллионов. Далее Япония – 41 миллион, Китай – 38 миллионов. За этот же период международные финансовые институты помогли Грузии на сумму 300 миллионов долларов. Особого внимания заслуживает финансовая помощь со стороны Украины – 13 миллионов долларов. Необходимо понимать, что речь идет о безвозмездной помощи, которая была направлена на укрепление грузинского государства».
Аналитик Заал Анджапаридзе предполагает, что часть грантов, полученных во времена правления «Нацдвижения», ушла на финансирование политической команды прошлых властей. Вместе с тем аналитик отмечает, что безвозмездная финансовая помощь, выделенная после трагических событий 2008 года, помогла избежать больших потрясений:
«Независимо от того, кто находился в то время у власти, гранты сыграли весьма положительную роль, особенно в период событий 2008 года и последующего экономического кризиса, когда Грузия получила максимальное количество безвозмездной помощи. Я был членом комиссии от гражданского сектора, которая проводила мониторинг расходования этих средств после 2008 года. На странице Минфина даже была страница по мониторингу. К сожалению, после это сотрудничество было свернуто, есть подозрение, что большая часть этих сумм была направлена на финансирование определенных политических сил», – заявил Заал Анджапаридзе.
Политолог Гия Хухашвили считает, что названные суммы разбивают российский стереотип, согласно которому якобы «Запад полностью содержит Грузию»:
«Нельзя сказать, что это маленькие суммы, однако для решения глобальных вызовов или государственного строительства на протяжении 20 лет они играют вспомогательную роль. В российских политических кругах муссировалась мысль, что на эти суммы финансировались определенные политические силы в Грузии, с чем я не согласен. Основным назначением этих средств было и остается развитие демократических институтов и внедрение системы цивилизованных норм в основы государственного управления. Можно предположить, что часть грантов была политизирована, но их доля была минимальна. Другой вопрос, насколько эффективно эти средства были израсходованы. Тут я буду критичным – на эти средства можно было достичь гораздо более высокого уровня демократии и политической культуры, чем у нас сейчас. Определенные подвижки есть, но хотелось бы большего», – считает Гия Хухашвили.
Безвозмездная финансовая помощь продолжает поступать и сейчас. В прошлом году Грузия получила грантов на сумму 182 миллиона долларов, в этом году – на 130 миллионов. Теперь эти средства прописываются в бюджете отдельной статьей.