На этой неделе прошло первое заседание комиссии по совершенствованию конституционного законодательства Южной Осетии. Эту структуру возглавил президент Леонид Тибилов. По словам участников заседания комиссии, пришло время устранить многочисленные противоречия в статьях Конституции республики.
В состав комиссии вошли 11 человек, в том числе председатель Верховного суда Ацамаз Биченов, генпрокурор Мераб Чигоев, министр юстиции Мурат Ванеев. Спикер парламента Станислав Кочиев поддержал инициативу президента о создании комиссии:
"Конституции перешивались и подделывалась под какие-то конкретные личности. Или против кого-то лично, и это не секрет. Поэтому пришло время навести порядок и "причесать" Конституцию в соответствии с велениями времени и намерением нового руководства выйти максимально мирным путем из того политического кризиса, который сложился в Южной Осетии не по вине руководства".
Кочиев считает, что одни статьи основного закона стали противоречить другим. По его мнению, все изменения принимались впопыхах, на скорую руку. Например, рабочему органу правительства - президиуму - были странным образом даны функции руководства над ним. Мало того, президиум напрямую подчинялся президенту, а правительство - премьер-министру. Решение об этом было принято в период жесткого противостояния тогдашнего президента Эдуарда Кокойты и премьера Вадима Бровцева. По словам спикера парламента, были изменены и так называемые неприкасаемые статьи. Например, вопреки всем нормам и правилам, прокуратуре было дано право выдавать санкции на арест и привлекать к уголовной ответственности, но согласно общепринятой в мире практике, этим занимаются судебные органы.
Но наибольший интерес у населения вызывает дальнейшая судьба статьи конституции о "цензе оседлости" для кандидатов в президенты Южной Осетии. Она гласит, что президентом может быть избран гражданин республики Южная Осетия не моложе 35 лет, обладающий избирательным правом, владеющий государственным языком и проживающий на территории республики Южная Осетия последние 10 лет. Трансформация этого пункта Конституции началась задолго до президентских выборов 2011 года, и по мнению большинства экспертов переделывался он для того, чтобы блокировать участие в выборах многих нежелательных для власти конкурентов, например, того же Дзамболата Тедеева или московского бизнесмена Альберта Джуссоева.
Станислав Кочиев уверен, что этот спорный пункт Основного закона государства будет также пересмотрен:
"Ценз оседлости? Речи пока о нем нет, но, по всей видимости, этот вопрос будет тоже затронут, потому что многие политические силы выступали за изменение ценза оседлости в сторону его либерализации. И я тоже согласен с этими политическими силами, потому что надо выбор дать народу, из большой массы людей кого-то выбрать".
Небольшая группа молодых мужчин, к которым я подошла с вопросом: нужен нам или нет "ценз оседлости", устроила при мне целую дискуссию. Одни утверждали, что он просто необходим, потому что люди, которые не жили в республике всеми ее бедами и радостями, никогда не смогут помочь простым жителям. Другие, напротив, словно переосмыслив и преодолев некий психологический барьер, ратовали за возможность участия в будущих выборах людей, которые проживают за пределами своей родины:
Первый голос: "Дело же не в том, какой это человек, 10 лет он здесь жил или нет, главное, чтобы умел править государством и народом. Главное, чтоб осетином был и старался для своего народа".
Второй голос: "Главное для нас, чтобы тот человек, который пришел во власть, объединил народ, и чтобы мы совместно построили наше государство. А вдруг есть человек, который живет пусть даже в Америке, и если он приедет сюда, то он сделает больше для своего народа, чем тот, который живет здесь?"
В своих предвыборных выступлениях президент Леонид Тибилов неоднократно повторял, что "ценз оседлости - искусственно созданная преграда, и многие достойные представители Южной Осетии остались за бортом". Не исключено, что пункт о "цензе оседлости" в скором времени появится в повестке дня работы комиссии.
Текст содержит топонимы и терминологию, используемые в самопровозглашенных республиках Абхазия и Южная Осетия
В состав комиссии вошли 11 человек, в том числе председатель Верховного суда Ацамаз Биченов, генпрокурор Мераб Чигоев, министр юстиции Мурат Ванеев. Спикер парламента Станислав Кочиев поддержал инициативу президента о создании комиссии:
"Конституции перешивались и подделывалась под какие-то конкретные личности. Или против кого-то лично, и это не секрет. Поэтому пришло время навести порядок и "причесать" Конституцию в соответствии с велениями времени и намерением нового руководства выйти максимально мирным путем из того политического кризиса, который сложился в Южной Осетии не по вине руководства".
Кочиев считает, что одни статьи основного закона стали противоречить другим. По его мнению, все изменения принимались впопыхах, на скорую руку. Например, рабочему органу правительства - президиуму - были странным образом даны функции руководства над ним. Мало того, президиум напрямую подчинялся президенту, а правительство - премьер-министру. Решение об этом было принято в период жесткого противостояния тогдашнего президента Эдуарда Кокойты и премьера Вадима Бровцева. По словам спикера парламента, были изменены и так называемые неприкасаемые статьи. Например, вопреки всем нормам и правилам, прокуратуре было дано право выдавать санкции на арест и привлекать к уголовной ответственности, но согласно общепринятой в мире практике, этим занимаются судебные органы.
Но наибольший интерес у населения вызывает дальнейшая судьба статьи конституции о "цензе оседлости" для кандидатов в президенты Южной Осетии. Она гласит, что президентом может быть избран гражданин республики Южная Осетия не моложе 35 лет, обладающий избирательным правом, владеющий государственным языком и проживающий на территории республики Южная Осетия последние 10 лет. Трансформация этого пункта Конституции началась задолго до президентских выборов 2011 года, и по мнению большинства экспертов переделывался он для того, чтобы блокировать участие в выборах многих нежелательных для власти конкурентов, например, того же Дзамболата Тедеева или московского бизнесмена Альберта Джуссоева.
Станислав Кочиев уверен, что этот спорный пункт Основного закона государства будет также пересмотрен:
"Ценз оседлости? Речи пока о нем нет, но, по всей видимости, этот вопрос будет тоже затронут, потому что многие политические силы выступали за изменение ценза оседлости в сторону его либерализации. И я тоже согласен с этими политическими силами, потому что надо выбор дать народу, из большой массы людей кого-то выбрать".
Небольшая группа молодых мужчин, к которым я подошла с вопросом: нужен нам или нет "ценз оседлости", устроила при мне целую дискуссию. Одни утверждали, что он просто необходим, потому что люди, которые не жили в республике всеми ее бедами и радостями, никогда не смогут помочь простым жителям. Другие, напротив, словно переосмыслив и преодолев некий психологический барьер, ратовали за возможность участия в будущих выборах людей, которые проживают за пределами своей родины:
Первый голос: "Дело же не в том, какой это человек, 10 лет он здесь жил или нет, главное, чтобы умел править государством и народом. Главное, чтоб осетином был и старался для своего народа".
Второй голос: "Главное для нас, чтобы тот человек, который пришел во власть, объединил народ, и чтобы мы совместно построили наше государство. А вдруг есть человек, который живет пусть даже в Америке, и если он приедет сюда, то он сделает больше для своего народа, чем тот, который живет здесь?"
В своих предвыборных выступлениях президент Леонид Тибилов неоднократно повторял, что "ценз оседлости - искусственно созданная преграда, и многие достойные представители Южной Осетии остались за бортом". Не исключено, что пункт о "цензе оседлости" в скором времени появится в повестке дня работы комиссии.
Текст содержит топонимы и терминологию, используемые в самопровозглашенных республиках Абхазия и Южная Осетия
