Большинство граждан Грузии считают, что государство прилагает недостаточно усилий для обеспечения здоровой конкуренции на рынке. Такой вывод следует из результатов опроса, проведенного НПО «Центр конкуренции». Между тем сегодня же в прессе появилась информация о якобы уже готовом заключении Агентства по конкуренции о ситуации на рынке нефтепродуктов. Ряд СМИ утверждают, что в ближайшие дни несколько операторов будут обвинены в картельном сговоре.
Большинство граждан, опрошенных «Центром конкуренции», указывают на неразвитость конкуренции на грузинских рынках. Так полагают 64%, еще 12% затруднились ответить на этот вопрос. При этом 74% опрошенных полагают, что существование монополий на рынках ухудшает их благополучие.
Мнения разделились по вопросу, кто должен обеспечивать конкуренцию на рынке. 45% опрошенных считают, что это должно делать государство, 40% полагают, что рынок сам все отрегулирует.
Руководитель «Центра конкуренции» Мариам Кучулория говорит, что результаты исследования продемонстрировали озабоченность населения ограничением конкуренции на рынках. Кроме того, 51% граждан не знают, куда обратиться в случае нарушения правил конкуренции, 27% считают, что следует обращаться в неправительственный сектор и лишь 9% знают о существовании Агентства по конкуренции:
«Обеспечение конкуренции – это не только законодательные нормы, но и их претворение в жизнь. После обретения независимости все власти старательно игнорировали исполнение антимонопольных норм, прописанных в Конституции. Особо бесконтрольной ситуация стала при правлении «Нацдвижения», проводившего ультралиберальную политику. В результате тотального игнорирования правил конкуренции создалась ситуация, когда большинство бизнесменов и не подозревают, что существует ведомство, куда необходимо адресовать запрос. Большинство бизнес-агентов даже не пытаются действовать в рамках закона «О защите конкуренции» и не подозревают, что нарушение данного закона грозит им крупными штрафами. Ограничение конкуренции различными бизнес-группами тормозит экономический рост, мешает росту благополучия населения и тормозит процесс европейской интеграции», – говорит Мариам Кучулория.
Одним из самых известных примеров монополии в Грузии является ситуация на рынке нефтепродуктов. Эта тема активно обсуждалась в ходе парламентских выборов 2012 года. Однако, как говорит эксперт Демур Гиорхелидзе, этим разговорам о картельном сговоре на рынке нефтепродуктов уже 15 лет, а воз и ныне там:
«Картельные сговоры заметны невооруженным глазом во всех сферах экономики. Разделение рынка на приближенных к прошлым властям персон произошло при правлении «Нацдвижения». При существовании твердой политической воли антимонопольное ведомство сможет осуществлять эффективный контроль в деле защиты свободы конкуренции, так как обладает широкими полномочиями. Честно говоря, я не до конца верю в победу властей в борьбе с монополиями, так как низкая информированность и пассивность населения и бизнеса не стимулируют власти к более активным действиям», – сказал Демур Гиорхелидзе.
Словно в продолжение темы, радио «Коммерсант» со ссылкой на собственный источник в Агентстве по конкуренции опубликовало информацию о том, что в антимонопольном ведомстве уже готово заключение по ситуации на рынке нефтепродуктов. По информации СМИ, ряд операторов будут в скором времени обвинены в картельном сговоре. По существующему законодательству сумма штрафов может достигнуть десятков миллионов лари.
В Агентстве по конкуренции «Эху Кавказа» не подтвердили эту информацию, однако не стали ее опровергать, пообещав в ближайшие дни предоставить общественности все данные по ситуации на рынке нефтепродуктов.