Сегодня в Ассоциации работников СМИ Республики Абхазия известный абхазский юрист, бывший премьер-министр и бывший генпрокурор Абхазии Анри Джергения дал пресс-конференцию, в ходе которой поделился своими мыслями и правовыми оценками трех документов, подписанных в последние годы абхазскими властями с российскими нефтедобывающими компаниями. На его взгляд, все решается не в государственных интересах.
Подписывали соглашения одни должностные лица, а публично комментировали другие. Создается впечатление, что писались эти документы в расчете на то, что никто посторонний не будет их изучать и анализировать. Однако после того как общественность стала проявлять к соглашениям настойчивый интерес, их пришлось обнародовать. Впрочем, это относится только к двум документам, которые были размещены в интернете и распечатки которых Анри Михайлович принес на пресс-конференцию. Что касается третьего, заключенного в мае 2013 года, то текст его он раздобыл «по своим каналам». Правда, слышал утверждения, что документ еще в работе.
Your browser doesn’t support HTML5
Открытость или конфиденциальность?
Анри Джергения обратил внимание, прежде всего, на такую нестыковку. Во время своих публичных выступлений представители исполнительной власти республики не раз подчеркивали открытость, прозрачность того, что будет делаться по разведке и возможной в будущем добыче нефти в Абхазии, как на прибрежном шельфе, так и на суше. Между тем в заключенных соглашениях стороны обязуются хранить конфиденциальность. В реальности о проведенных работах по разведке нефтезапасов, об их результатах общественность ни разу не информировалась. Представители абхазского руководства не раз подчеркивали, что нефтеразведка российскими компаниями осуществляется безвозмездно. Но в документах это нигде не оговорено. Естественно, возникают вопросы: если нефть в достаточных объемах и необходимого качества не будет найдена, то эти работы, получается, можно квалифицировать как благотворительность; а если она будет найдена, то тогда уже как бы и задаваться вопросом, давать разрешение на добычу или нет этим потратившим столько средств компаниям, неэтично? Действующие на территории Абхазии компании должны руководствоваться ее законодательством, но в случае возникновения судебных споров между сторонами эти суды будут проходить в России...
Анри Джергения подчеркивал, что анализировал соглашения как юрист, но, вообще, в свое время ему приходилось сталкиваться с темой нефтедобычи. Вот как он вспоминает об этом:
«В 1997 году Абхазия получила все документы советского времени, связанные с возможными запасами нефти. Я эти документы не изучал, потому что тогда в силу должностных обязанностей не должен был этим заниматься. Но Владислав Григорьевич Ардзинба показал их мне… несколько папок на его столе лежало. И он даже назвал цифры – пятьсот миллионов тонн. И так как-то интересно там распределилось, что около половины было в Очамчырском районе, около половины – в Гудаутском».
Затем он вспомнил о своем участии в поездке вскоре после этого первого президента Абхазии в Тбилиси, куда Владислава Ардзинба уговорил полететь Евгений Примаков:
«Пробыли мы там около сорока часов. Работали там, готовили документ. Он особого значения не имел, декларативного такого характера... Но я был удивлен, насколько сговорчивы были грузины в каких-то политических проблемах. Владислав Григорьевич занял довольно жесткую позицию. Он говорил: так сделаем. А Шеварднадзе, Жвания там был… не спорили с ним, соглашались и даже записывали… А понял я только в 12 часов ночи. Когда мы все это закончили, вдруг Шеварднадзе и Примаков говорят: «А сейчас с вами будут говорить по поводу нефти». И мы еще до трех или четырех часов утра обсуждали нефтяной вопрос. Я понял так, что задача была втянуть нас в совместное предприятие по разработке нефти. Но потом это все отпало».
Потом, в 2002-м, уже в ранге премьер-министра, Анри Джергения выезжал по поручению Ардзинба в Сочи для встречи с президентом «Лукойла» Алекперовым и обсуждения все той же нефтяной проблемы.
Затем мы вернулись в наши дни. Журналисты задавали юристу много вопросов. Но он, естественно, мог рассуждать только о правовой состоятельности документов. О другом в основном ему тоже приходится гадать.
Текст содержит топонимы и терминологию, используемые в самопровозглашенных республиках Абхазия и Южная Осетия
