Открыто, Алиеву!

Президент Азербайджана Ильхам Алиев, Рига, 17 января 2011

Открытое письмо Президенту Азербайджана

Уважаемый господин Президент!

Мы являемся свидетелями очень бурного развития Азербайджана в последние несколько лет. Проводимая в нашей стране широкомасштабная созидательная работа всех нас очень радует. Налицо позитивные изменения практически во всех сферах жизнедеятельности, в частности в развитии социальной, транспортной, энергетической, спортивной, промышленной инфраструктуры.

Благоустройство в Баку и созидательная работа во всех частях нашей Родины, в рамках госпрограммы по социально-экономическому развитию регионов страны, приобрели колоссальный размах.

Это действительно большее, чем кто-либо когда-либо делал для страны за аналогичный отрезок времени.

Благодаря Вашей сбалансированной внешней политике, значительно возрос внешнеполитический вес нашей Республики.

Азербайджан стал признанным и надежным экономическим, энергетическим и транзитным партнером и превращается в регионального лидера по многим показателям.

Вместе с тем, в Азербайджане, как Вы и сами не раз отмечали, пока очень много проблем.

Самая главная проблема Азербайджана - это Карабахская проблема. Все население Азербайджана полностью поддерживает Вашу принципиальную и справедливую позицию в этом вопросе!

Все азербайджанцы уверены, что решение Карабахской проблемы является для Вас делом чести! Мы понимаем, что пока геополитические реалии не дают Вам возможности для справедливого разрешения данной проблемы в интересах Азербайджана. Народ Азербайджана полностью и всецело доверяет Вам в этом вопросе!

После проблемы Карабаха, главная проблема, которая волнует весь народ Азербайджана - это низкий уровень реальных доходов населения, чему большей части способствуют две другие главные проблемы Азербайджана - тотальная коррупция и монополизм в экономике.

Мы уверены, что Вы, господин Президент, как современный и прогрессивный человек, безусловно тяготитесь проблемами тотальной коррупции в системе власти, чему свидетельствует Ваше решение по усилению мер по борьбе с коррупцией.

Мы просим Вас лично возглавить борьбу с коррупцией и монополизмом и продолжить борьбу до полного искоренения данной проблемы на нашей Родине.

Мы убеждены, что Вы сами немедленно отказались бы от данной системы, и одновременно понимаем, что невозможно все изменить в одночасье.

Мы уверены, что Вам больше всех хотелось бы, чтобы народ Азербайджана немедленно начал жить, как все народы цивилизованных западных стран, и пользовался всеми правами и свободами, гарантированными нашей Конституцией.

Мы также понимаем, что объективно необходимо определенное время для перемен, и что с исторической точки зрения 20 лет независимости - не так уж и много.

Мы также понимаем, что далеко не все так просто и однозначно, и существуют десятки проблем, среди которых главная - противодействие внутри самой системы управления со стороны проворовавшихся чиновников. Тех чиновников, которые всячески скрывают от Вас правду о масштабах коррупции и монополизма, скрывают от Вас истинные проблемы населения...

Это те чиновники, из Вашего кружения, которые как огня боятся Ваших реальных контактов с населением, чтобы Вы не узнали о реально бедственном положении большинства населения. Они хотят представлять все в розовом цвете: только Праздник - ленточки, цветы, шары, хвалебные оды и оглушительные аплодисменты. Они всячески мешают Вашему реальному общению с народом. Зная, что народ любит Вас, они боятся, что Вы будете еще больше опираться на народ, узнав о его проблемах, которые возникли из-за их некомпетентности и коррумпированости, и тогда автоматически отпадет их мнимая "сверхнужность".

Чем больше Вы, господин Президент, будете уходить от реальных контактов с народом и решения актуальных проблем общества, тем больше будет увеличиваться пропасть между Вами и народом, чего и хотят матерые коррупционеры в Вашем окружении.

Мы призываем Вас устраивать незапланированные поездки по регионам страны и больше встречаться с народом спонтанно, а не на организованных чиновниками встречах. Этим Вы добъетесь единения с народом. Вы действительно станете ближе к народу и будете поистине Народным Президентом!

Вам оязательно необходимо избавиться от дискредитировавших себя коррупционеров всех уровней, а в особенности чиновников высшего звена управления.

Мы также понимаем, что кроме проблемы противодействия бюрократического аппарата, существуют и много других проблем и сложностей, среди которых и опасность внешнего воздействия для раскачивания ситуации в Азербайджане, в том числе и с разыгрыванием религиозной карты, и фактор Карабаха, и возможность военной провокации со стороны Армении.

Но мы твердо уверены в том, что с абсолютной поддержкой народа Азербайджана, Вам по силам будет преодолеть любые проблемы. И ни одна сила, ни внутренняя, ни внешняя, не способны будут помешать Вам в борьбе с этой «раковой опухолью» нашей Родины.

В последнее время мы все являлись, и все еще являемся свидетелями кровавых событий в арабских странах и считаем, что подобные сценарии не нужны нашему народу и государству. Нам не нужны беспорядки, революции и катаклизмы. Мы уверены, что единственный вариант, необходимый Азербайджану – это эволюционный, поэтапный переход от сложившейся системы к правовому государству. Народ Азербайджана еще помнит период анархии и безвластия начала 90-х годов.

Но есть обьективное и справедливое недовольство народа Азербайджана сложившейся ситуацией.

Есть бюрократический и полицейский произвол, есть тотальная коррупция и монополизм, практически во всех сферах экономики, существуют негативные издержки судебной и налоговой системы, есть засилье чиновников всех рангов, есть, в конце концов, катастрофический дисбаланс в доходах и уровне жизни между узкой прослойкой богатых чиновников и их приближенных и остальным населением Азербайджана.

И это справедливое недовольство народа уже достигло своей критической отметки.

Этим недовольством могут воспользоваться деструктивные силы, находящиеся как внутри, так и вне Азербайджана, для дестабилизации ситуации в стране. События могут иметь необратимые последствия, они могут принять кровавый и братоубийственный характер. Весь народ Азербайджана против подобных событий! При развитии ситуации по этому сценарию, Азербайджан очень многое может потерять, в том числе в экономическом, социальном, политическом и демографическом плане. Главное, мы потеряем установленную, благодаря мудрой политике Гейдара Алиева, общую стабильность, что в свою очередь, возможно будет чревато даже потерей нашей государственности.

Вам, господин Президент, необходимо срочно взять инициативу в свои руки и начать бороться с причинами, вызвавшими недовольство народа Азербайджана.

Вам необходимо полностью ликвидировать коррупцию и монополизм и провести масштабную чистку в системе управления.

Начавшаяся борьба с взятками, безусловно является очень хорошим началом. Вместе с тем, большая часть населения, вполне обоснованно скептически относится к данной борьбе, считая ее "временной кампанией" направленной на успокоение протестных настроений в обществе. Пока не будут уволены и отданы правосудию крупные коррупционеры в ранге министров, глав исполнительных властей и отделений полиции и т.д., протестные настроения в обществе будут только увеличиваться. И увеличиваться лавинообразно.

Народ Азербайджана справедливо ожидает от Вас более решительных действий в отношении реальных коррупционеров в самых верхних эшелонах власти.

Есть все необходимое для начала. Есть воля всего народа Азербайджана.

Единственное что необходимо - это Ваша воля и решительность.

Оперевшись на поддержку народа и претворяя в жизнь его чаяния, Вам будет необходимо:

1. В первую очередь, отправить в отставку проворовавшихся, одиозных и опасных чиновников-олигархов, которые не будут согласны на кардинальные реформы системы управления. Благо есть пример Али Инсанова, Фархада Алиева и других. Им не помешает публичная "порка" с возвратом в бюджет всех украденных средств.
Оперевшись на народ, по примеру гениальных действий Гейдара Алиева против Сурета Гусейнова и Ровшана Джавадова, Вы, господин Президент, будете всесильны. Вас полностью поддержит абсолютное большинство населения Азербайджана. Начинать надо уже сейчас, в рамках уже начатой антикоррупционной кампании;

2. Cменить слабого и не пользующегося доверием народа премьер-министра и, поэтапно, весь состав Кабинета министров, глав исполнительных властей и разных комитетов на "чистых" молодых управленцев с западным образованием и национальным самосознанием и назначить им зарплату от 10 до 50 тыс.манат;

3. Вывести из подчинения Генеральной Прокуратуры орган по борьбе с коррупцией и создать Специальную Антикоррупционную Службу, подконтрольную только Вам.
Открыть представительства во всех регионах,для оперативного реагирования, с телефонами доверия. Установить достойную зарплату сотрудникам Службы - от 10 000 манат и выше;

4. Поэтапно увеличить пенсии и зарплату всем бюджетникам в 3-4 раза, и далее ужесточить наказание за коррупцию и взяточничество (от 10 лет, с обязательной конфискацией всего имущества, в том числе и записанную на родственников). Повысить зарплату президента с нынешних 15 000 манат до 1 млн. в месяц;

5. Объявить "коррупционную амнистию", при котором чиновники всех рангов могут легализовать имущество, задекларировав его и оплатив 50% от его стоимости в бюджет.
Считаем, что это идеальный вариант легализовать имущество и выведенные денежные средства, принимая во внимание то, с какой скоростью замораживались счета и имущество захромавших членов политической элиты стран северной Африки;

6. Обязать чиновников всех рангов и всех их родственников и близких декларировать не только доходы, но и расходы. Отменить презумпцию невиновности для чиновников и их родственников. То есть, применить принцип "докажи, что купил имущество не на взятки";

7. Обязательно вести грамотную и масштабную информационную политику для просвещения населения, начиная со школы, для преодоления правового нигилизма и постепенного искоренения из национального менталитета понятия "hörmət", как чего-то обычного и нормального. Не бывает "приличной коррупции". Коррупционер и взяточник - это вор, преступник и последний человек в обществе;

8. Полностью «легализовать взятки». На уровне контактов с населением, коррупции и взяточничеству способствует то, что у людей берут взятку за какое-то действие, срочное или нет. А если введены фиксированные платежи «за срочность» и легально можно перечислить деньги в бюджет, то возможность для проявления коррупции сокращается. Все платежи - только официально и через банковскую карту. Хочется отметить, что благодаря Вашему решению, действенные меры в этом направлении уже принимаются (плата за получение паспорта, штрафы ГосАвтоПолиции, таможенные платежи и т.д.);

9. Систематически, публично, через СМИ показывать реальные громкие антикоррупционных процессы. При этом, отменить цензуру и любые запреты на освещение журналистами вопросов, связанных с борьбой с коррупцией, вне зависимости от личности и "веса" коррупционера;

10. Обеспечить общедоступную (в СМИ и интернете) и прозрачную финансовую деятельность всех госструктур;

11. Запретить бывшим чиновникам заниматься финансированием любой, в том числе и оппозиционной, политической деятельности, а также запретить им лично или опосредованно заниматься политической деятельностью, в течение 10 лет после прохождения процедуры "коррупционной амнистии";

12. Запретить чиновникам всех уровней совмещать государственную службу и занятие бизнесом, лично или опосредованно. При этом чиновник, желающий получить право на "коррупционную амнистию", обязан уволиться. Неуволившиеся по окончании срока действия амнистии подлежат особому вниманию правоохранительных органов, в первую очередь с точки зрения соответствия полученным доходам расходов, сделанных ранее ими и членами их семьи;

13. Провести налоговую реформу, с уменьшением налоговой нагрузки на бизнес, в частности на торговлю и производство. Обеспечить простоту и доступность налоговых выплат, обеспечив одновременно прозрачность функционирования самой налоговой службы;

14. Провести судебную реформу для создания действительно независимой судебной власти, с полной заменой и переаттестацией всего судейского сообщества.

Пунктов много...

Есть примеры успешной борьбы с коррупцией во многих странах мира. Существуют примеры большинства стран Западной Европы, есть в чем-то схожие примеры Сингапура, Гонконга, соседней Грузии.

Мы абсолютно уверены, что народ Азербайджана не меньше народов других стран заслуживает достойной жизни, без коррупции и чиновничьего произвола.

Мы также абсолютно уверены в том, что Вы, господин Президент, по своему интеллектуальному уровню, по своим человеческим и деловым качествам превосходите лидеров большинства перечисленных стран.

Мы уверены, что успешно проведя масштабную реформу системы управления, Азербайджан во много раз усилит свои позиции на международной арене, в том числе и в переговорах с Арменией.

Народ Азербайджана, наряду со своим культурным наследием, наряду с бурным экономическим развитием и широкомасштабной созидательной работой, будет гордиться ликвидацией коррупции и демократическими изменениями в своей стране, будет гордиться своей страной, своим Президентом.

Абсолютно уверены, что США и Турция, а также другие дружественные страны окажут всестороннюю помошь в решении оперативных вопросов при разрешении данных проблем, в том числе консультациями советников и специалистов.

Мы очень верим в Вас, господин Президент. Верим в вашу решительность. Верим, что судьба не случайно выбрала Вас для выполнения этой исторической миссии. От Ваших дальнейших действий зависит судьба миллионов людей, судьба будущего Азербайджана. Народ всегда с Вами.

P.S. Дорогие друзья, уважаемые земляки! Я попытался написать проект Открытого письма Президенту, как оно получилось, судить вам. Предлагаю всем включиться в обсуждение этого письма. Давайте совместно с вами отредактируем это "Открытое письмо Президенту", оно большей частью поэтому и "Открытое", что открыто к обсуждению и редактированию.

Только прошу присылать сообщения только тем людям, которые согласны со смыслом и идеей письма в принципе, но хотели внести "технические" изменения и дополнения. Прошу подходить конструктивно к данному вопросу.

Если у вас есть замечания к какой-либо части, прошу присылать ваши замечания, предложения, дополнения.

Давайте представим, что занимаемся законотворческой деятельностью (но не так, как в Милли Меджлисе) и, предлагая что-то изменить, писать, например, "часть такую-то, пункта такого-то, предлагаю изложить в следующей редакции..."

Приглашаю к обсуждению письма наших земляков-юристов, политологов, экономистов и всех других специалистов, которые могут дополнить и обогатить его своми прфессиональными знаниями.

Давайте обсудим вместе!

Мы все говорим о социальной пассивности и аполитичности населения, об отсутсвии у нас Гражданского Общества, обвиняем друг друга и весь народ в отсутствии смелости и решительных действий. Но нам надо задать вопрос самим себе:

А что лично я сделал для изменения ситуации?

Надо в конце концов, действительно что-то делать! Нам надо самим проявить гражданскую инициативу! Надо с чего-то начинать!

С этого и начинается Гражданское Общество! Когда граждане самоорганизовываются, выдвигают инициативы, предложения, требования и т.д.

Почему бы всем нам вместе не создать инициативную группу под названием, ну к примеру "Львы Азербайджана" (ваши варианты приветствуются) и далее зарегистрировать группу в соцсетях. Потом перевести на несколько языков и везде публиковать уже отредактированное "Открытое письмо Президенту" и предлагать всем согражданам подписаться под письмом и вступить в группу.

Считаю, что если мы добьемся поддержки тысяч наших сограждан, то как минимум привлечем внимание общественности и Президента к данной проблеме. Письмо будут обсуждать, осуждать, ругать, поддерживать, о нем будут говорить представители власти и оппозиции, простые блогеры и пользователи интернета. Может на него даже встречно ответит "группа независимых граждан" полностью удовлетворенных проводимой борьбой с коррупцией.

Главное, мы привлечем внимание к основной "проблеме письма" - борьбе против коррупции и монополизма. Надо в конце концов разбудить наше общество.

Дальше можно будет от имени группы вносить уже и другие конструктивные предложения!

Не будем равнодушны к судьбе нашей Родины и проявим свою гражданскую позицию!

Гядим Гянджали

Статья отражает точку зрения автора