Великобритания вместе с 23 другими странами активировала Московский механизм ОБСЕ для направления миссии экспертов по оценке ухудшающейся ситуации с правами человека в Грузии. Об этом говорится в заявлении, опубликованном на сайте британского правительства от имени МИД страны и постоянного представителя Швеции при ОБСЕ Анны Олссон Вранг.
Кроме Великобритании, решение поддержали Албания, Австрия, Бельгия, Канада, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Германия, Ирландия, Исландия, Латвия, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Молдова, Черногория, Нидерланды, Норвегия, Словения, Украина и Швеция.
В списке, опубликованном на сайте правительства Великобритании, также указана Босния и Герцеговина. Однако в перечне, размещённом на сайте БДИПЧ ОБСЕ, эта страна отсутствует.
«Мы внимательно следим за ситуацией с правами человека в Грузии и наблюдаем за ней с растущей озабоченностью. Грузия, как государство-участник ОБСЕ, обязалась соблюдать права человека и основные свободы. Она также признала, что уважение прав человека является важнейшим фактором для поддержания мира, справедливости и благополучия, необходимых для развития дружественных отношений и сотрудничества между государствами», – сказано в заявлении.
В декабре 2024 года 38 государств-участников инициировали Венский механизм ОБСЕ, чтобы «выразить обеспокоенность событиями в Грузии и запросить дополнительную информацию»:
«Наши делегации и другие участники неоднократно поднимали эти вопросы на Постоянном совете ОБСЕ, считая этот форум важным для продвижения диалога между странами. Однако наши опасения относительно соблюдения Грузией своих обязательств в области прав человека только усилились. В соответствии с договорённостями всех государств ОБСЕ о совместном контроле за выполнением обязательств в сфере прав человека, а также с учётом соглашения, достигнутого в Астане, что «обязательства в области прав человека являются предметом прямого и законного интереса всех государств-участников», мы обращаемся к пункту 12 Московского документа 1991 года, чтобы создать миссию по установлению фактов и оценить выполнение Грузией своих обязательств перед ОБСЕ, с особым вниманием к событиям с весны 2024 года».
В заявлении содержится призыв к Грузии к сотрудничеству: «Такое взаимодействие продемонстрировало бы добрую волю и готовность к конструктивному и открытому диалогу».
Среди опасений стран ОБСЕ — ограничение свободы слова и деятельности гражданского общества, давление на оппозицию, нарушения избирательного процесса, распространение дезинформации, атаки на дипломатов, политически мотивированные аресты и преследования, злоупотребления судебной системой, насилие и произвольные задержания, а также давление на журналистов и правозащитников.
Согласно пункту 10 Московского документа, один из членов миссии может быть выбран Грузией из Списка экспертов по механизму прав человека, который ведёт Офис ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека.
Московский механизм ОБСЕ позволяет странам-участникам инициировать миссии экспертов для расследования нарушений прав человека в другой стране-участнице ОБСЕ. Цель механизма – оценка ситуации и консультации, чтобы страна могла улучшить соблюдение своих обязательств. Механизм применяется только в области прав человека и позволяет включать эксперта, выбранного самой страной.
После парламентских выборов 26 октября 2024 года, результаты которых оппозиционные партии считают сфальсифицированными, они («Коалиция за перемены», «Единство — Национальное движение», «Сильная Грузия — Лело» и «Гахария за Грузию») обратились в ОБСЕ/БДИПЧ с требованием активировать Московский механизм.
Механизм впервые применяется в отношении Грузии. Ранее его использовали 16 раз, в том числе:
- 1992 – 12 стран ЕС и США расследовали сообщения о нападениях на мирное население в Хорватии и Боснии и Герцеговине.
- 1999 – Россия активировала механизм в связи с военной операцией НАТО в бывшей Югославии.
- 2011 – 14 стран ОБСЕ расследовали ситуацию в Беларуси после президентских выборов 2010 года.
- 2018 – 16 стран проверяли сообщения о нарушениях прав человека в Чечне (Россия).
- 2020 – 17 стран расследовали нарушения прав человека в Беларуси.
- 2022 – 45 стран после консультации с Украиной оценивали последствия вторжения России, поддержанного Беларусью, для гражданского населения Украины.
- 2022 (июнь) – 45 стран анализировали доклад о последствиях вторжения России в Украину и поддержке Беларуси.
- 2022 (июль) – 38 стран проверяли предполагаемые нарушения прав человека в России.
- 2023 (март) – 38 стран рассматривали нарушения прав человека и репрессии в Беларуси.
- 2023 (30 марта) – 45 стран расследовали принудительное перемещение украинских детей в Россию.
- 2024 (29 февраля) – 45 стран изучали произвольное лишение свободы украинских граждан российскими властями.
- 2025 (24 июля) – 41 страна расследовала пытки, издевательства и убийства украинских военнопленных и солдат на оккупированных территориях и в России.
Форум