С 20 января детям до 14 лет закрыли выезд из России за границу по свидетельству о рождении – теперь для этого нужен загранпаспорт, даже в направлении Абхазии. Это решение российских властей наносит удар по туристической индустрии в самопровозглашенной республике. Туристы меняют планы и выбирают другие направления, и турпоток уже просел примерно на 10%. Эксперты предупреждают: в этом году сезон может обернуться для Абхазии стагнацией или даже спадом.
Сорванный отпуск
Семейный отдых в Абхазии этим летом может сорваться из-за одного документа. С января 2026 года дети до 14 лет больше не могут покидать пределы России по свидетельству о рождении – нужен загранпаспорт. Это техническое изменение уже начинает заметно влиять на абхазский туристический рынок. Особенно если учесть, что, по данным туроператоров, до 40% потока в Абхазию составляют семьи с детьми.
Официальное объяснение нововведения – усиление контроля. Как отметил депутат Госдумы Сергей Кривоносов, прежний документ не позволяет надежно установить личность ребенка:
«В свидетельстве о рождении нет фото, и достоверно подтвердить личность по нему нельзя».
По его словам, новые правила должны привести процедуру выезда в соответствие с современными стандартами пограничного контроля и снизить риски незаконного вывоза несовершеннолетних.
Однако для туристической отрасли это означает внезапное усложнение привычной модели поездок и для Абхазии последствия могут быть особенно ощутимыми.
Председатель комитета по государственно-правовой политике абхазского парламента Даут Хутаба предупреждает, что изменения ударят не только по классическому отдыху, но и по коротким экскурсионным поездкам.
«Это касается не только полноценного туризма, но и особенно однодневного, экскурсионного. Родители, отдыхающие с детьми в Сочи и Адлере, вряд ли будут держать при себе загранпаспорт ребенка», – пишет он в Facebook.
По мнению Хутаба, абхазским властям стоит добиваться исключений из новых правил, иначе туристический сезон может оказаться под угрозой. Он напоминает, что представители российской туротрасли уже предлагали сделать послабления для Абхазии и Беларуси.
26 марта Российский союз туриндустрии (РСТ) обратился к властям РФ с предложением сохранить прежний порядок въезда для детей в дружественные направления – Абхазию и Беларусь. Главный аргумент – практический:
«Это позволит снизить риски для туристов и обеспечить более стабильное планирование поездок с детьми».
В РСТ также отмечают, что новые правила создают вполне реальную проблему: часть семей может просто не успеть оформить документы к уже запланированным поездкам. На оформление загранпаспорта требуется от одного до трех месяцев.
«С учетом текущей загрузки подразделений по оформлению загранпаспортов сроки увеличиваются, и оформить паспорт «под поездку» становится сложнее. Для рынка это означает рост количества переносов и корректировок туров, а также дополнительную нагрузку на туроператоров и турагентов», – отметили они в своем заявлении.
Туроператоры фиксируют спад
Туристическая отрасль отреагировала на новые правила практически сразу. По словам вице-президента Ассоциации туроператоров России и главы туроператора «Дельфин» Сергея Ромашкина, спрос на поездки в Абхазию уже начал снижаться.
«Пока мы видим спад примерно на 10%. В целом, по нашим прогнозам, в этом году Абхазия покажет либо нулевую динамику, либо небольшой минус», – отметил он на VIII Конгрессе турагентов в Москве.
Как поясняет эксперт, часть туристов просто не успела вовремя отследить изменения в правилах въезда. В результате одни семьи отменяют уже запланированные поездки, а другие – в срочном порядке занимаются оформлением загранпаспортов для детей.
Ситуацию усугубляет и общий уровень «паспортной готовности» россиян. По данным исследования сервиса «Купибилет», еще летом 2025 года почти у половины граждан РФ (47%) не было загранпаспорта, причем 29% никогда его не оформляли. И хотя новые правила могут подтолкнуть семьи к оформлению документов, по словам Ромашкина, это может сыграть в долгосрочной перспективе не в пользу Абхазии.
«Нетрудно догадаться, где окажутся эти туристы после оформления документов – на пляжах Антальи, Кемера или в Дубае. Но уже не в Абхазии», – подчеркнул он.
Есть и другие причины
Проблемы с документами – лишь часть общей картины. По словам вице-президента Ассоциации туроператоров России Сергея Ромашкина, росту турпотока в Абхазию мешают и инфраструктурные ограничения, прежде всего, ситуация с авиасообщением.
Аэропорт в Сухуми остается маломощным: сейчас туда выполняется всего два рейса в день из Москвы, а стоимость перелетов остается высокой.
Официальная статистика также не оправдала ожиданий. За первые пять месяцев работы Сухумского аэропорта было выполнено около 520 рейсов и перевезено более 118 тысяч пассажиров – почти в восемь раз меньше, чем планировалось. Власти рассчитывали достичь показателя в миллион пассажиров уже к концу 2025 года.
Кроме того, Сухумский аэропорт расположен далеко от основных курортных зон. По словам Ромашкина, дорога оттуда занимает примерно вдвое больше времени, чем путь из Сочи с пересечением границы.
«В общем, никакой роли в туристической жизни Абхазии он не сыграл», – резюмирует эксперт.
Но у абхазского направления есть и сильная сторона – цена. Абхазия по-прежнему входит в число самых доступных зарубежных курортов для россиян. По данным финтех-сервиса «Плати по миру», опубликованным 27 марта 2026 года, отдых здесь признан самым бюджетным: Абхазия обошла таких традиционных лидеров, как Турция и Египет. В среднем, по данным финтех-сервиса, туристу хватает $200–300 на основные расходы: проживание, питание, транспорт, экскурсии и покупки.
Отметим, что поток туристов ранее демонстрировал рост. С начала 2025 года Абхазию, по данным Министерства туризма, посетили около 1,64 млн российских туристов. Это на 18% больше, чем за аналогичный период 2024 года.
Несмотря на тревожные сигналы со стороны туристической отрасли, власти Абхазии сохраняют сдержанный оптимизм. Министр туризма Астамур Логуа признает, что ожидания были иными:
«Не будем скрывать, что мы надеялись на послабления… но пока ничего такого нет».
Тем не менее в ведомстве не прогнозируют снижения турпотока. Там считают, что оформление загранпаспорта – это скорее техническая процедура, к которой туристы со временем адаптируются.
Банковский фактор: новая зона неопределенности
Еще одно нововведение из России, на которое обращает внимание председатель парламентского комитета Даут Хутаба, касается банковских операций.
С 1 апреля в России вводятся новые требования к оформлению денежных переводов. Формально цель – повысить прозрачность финансовой системы, привести ее к международным стандартам и упростить контроль за налогами.
Согласно изменениям, теперь отправителям придется указывать расширенные данные о себе и получателе, а также подробно объяснять назначение платежа: за какие именно товары или услуги он проводится, с привязкой к договорам и другим документам.
В Минфине России подчеркивают: обычные переводы между людьми формально под эти требования не подпадают и напрямую не затрагиваются.
«В новой редакции документ определяет правила перевода средств для уплаты налогов и других платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», – пояснили в ведомстве.
Однако в Абхазии опасаются, что на практике контроль может оказаться шире. По мнению Хутаба, это нововведение способно повлиять на привычную модель расчетов в туризме, где широко используются переводы на банковские карты.
«Вся наша туротрасль (и не только) пользуется российскими картами. Контроль за банковскими картами в России только усиливается и наши с вами карты неминуемо попадут в зону особого внимания. Я знаю людей в Абхазии которые после блокировки зарегистрировались в РФ в качестве самозанятых и платят налог с переводов в РФ, хотя никакого бизнеса в РФ не ведут, там не живут, а просто пользуются российскими картами. То есть они по сути оплачивают налоги и в Абхазии, и в России. Как решать, и к чему готовиться, вообще не понятно. Надеюсь профильное министерство и банковский сектор, возможно, что-то смогут предложить», – пишет Даут Хутаба.
Хутаба предупреждает о возможных рисках для туристов и бизнеса: рост числа блокировок банковских карт, усиленное внимание к переводам «частным» лицам, возможные налоговые претензии без учета того, что деятельность ведется не в России.
«Теперь и туристам при переводе на карту хозяина отеля нужно будет указывать, с какой целью перевод. То есть банки и налоговая начнут, не разбираясь кто где живет и работает, либо блокировать, либо выставлять счета из налоговой. Возможно даже автоматически снимать из суммы перевода процент налоговой», – поясняет он.
Как именно новые правила будут применяться на практике, пока неясно. Но уже сейчас очевидно: для туристической отрасли они могут стать еще одним фактором неопределенности.
Форум