Резолюция Европарламента о целесообразности предоставления Армении статуса кандидата в ЕС может быть воспринята Москвой как вызов ее интересам на Южном Кавказе. Ереван, в последнее время и так серьезно ограничивший участие в форматах, где лидирующую роль занимает Россия, все более открыто говорит о необходимости внешнеполитической переориентации. В руководстве страны прямо заявляют о недееспособности нынешних механизмов безопасности, на которые опиралась Армения. Москва, со своей стороны, дает понять: если слова Еревана начнут подтверждаться действиями, то реакция не заставит себя долго ждать.
Армения может догнать Украину, Молдову и Грузию на пути в Европу: Брюсселю предлагают рассмотреть возможность предоставления Армении статуса кандидата в члены ЕС. Соответствующую резолюцию принял Европарламент. За инициативу проголосовали 504 депутата, против – 4, воздержались – 32. Законодательный орган Евросоюза также призвал европейские компании и инвесторов укреплять с Арменией экономические связи и торговые отношения. Кроме того, авторы резолюции призывают удовлетворить просьбу Еревана и оказать поддержку армянским вооруженным силам.
«Европарламент приветствует сильное желание Армении укрепить и сделать приоритетными свои отношения с ЕС и полагает, что Европейский Союз должен воспользоваться этим потенциальным геополитическим сдвигом и помочь Армении более прочно закрепиться в сообществе демократий… Еврокомиссии и странам ЕС следует начать работу над дорожной картой для выведения отношений с Арменией на качественно новый уровень. Опыт Украины, Грузии и Молдовы должен послужить хорошей основой для постепенной интеграции Армении с единым рынком Евросоюза, что должно принести Еревану ощутимые выгоды… Евросоюзу необходимо укреплять сотрудничество с Арменией в области обороны и выделить ей военную помощь через Европейский фонд мира. При этом ЕС должен быть готов ввести санкции в отношении физических и юридических лиц, угрожающих суверенитету, независимости и территориальной целостности Армении», – говорится в документе.
В Ереване инициативу приветствовали. Премьер-министр страны Никол Пашинян считает поддержку резолюции всеми фракциями Европарламента хорошим сигналом:
«Этой резолюцией Европейский парламент зафиксировал достижения Республики Армения в области демократии, верховенства закона и борьбы с коррупцией, что чрезвычайно важно для международного восприятия нашей страны. Резолюция процитировала мое заявление, сделанное с трибуны Европейского парламента 17 октября прошлого года, о том, что Армения готова быть настолько близка к Европейскому Союзу, насколько Европейский Союз сочтет это возможным, зафиксировав, что если Республика Армения захочет подать заявку на вступление в Европейский Союз, институты Европейского союза должны оказать поддержку».
Вместе с тем Никол Пашинян, очевидно, не готов брать на себя всю полноту ответственности за стремительную смену внешнеполитического курса Армении. В Ереване прекрасно понимают, что безоговорочный разворот на Запад может обернуться серьезными проблемами с Россией, которая и так дает понять, что изменение внешнеполитического вектора не пройдет без последствий:
«Приветствуя эту резолюцию Европейского парламента, я думаю, что она должна стать предметом общественного обсуждения в Армении. Это еще один повод обсудить видение будущего Республики Армения, и я надеюсь, что политические силы, общественные организации, различные слои общества, граждане Республики Армения выразят свое отношение к этому посланию, прозвучавшему из Европейского парламента, потому что такие послания нуждаются в гораздо более широком отклике, чем правительство или парламентское большинство», – подчеркнул Пашинян.
К слову, упомянутое премьер-министром парламентское большинство в лице спикера Национального собрания Алена Симоняна не скрывает, что Армении пора пересмотреть свою внешнюю политику, так как последние события в Карабахе показали, что та договорная база, на которую опирался Ереван в первую очередь в сфере безопасности, больше не работает:
«Да, физически мы не сильнее Турции и Азербайджана. Мы не можем противостоять, тем более когда союзник, который должен был нас защитить, в лучшем случае не делает этого, если не находится в каком-то совместном процессе. А я уверен, что есть совместный процесс, и очень давно… Так что мы готовы. И мы будем двигаться в том направлении, которое обеспечит нам наибольшую безопасность. Сегодня быть демократической страной – это наша самая большая система безопасности».
В том, что ввиду сложившихся обстоятельств Европе следует уделять больше внимания безопасности Армении, уверены и депутаты Европарламента. В принятой резолюции упоминается заявление премьер-министра Армении о вероятной заморозке участия в Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Авторы документа считают, что таким образом страна пытается уменьшить свою зависимость от России, и у этого могут быть последствия, на которые Евросоюз должен иметь возможность и политическую волю соответствующим образом реагировать:
«Российская Федерация стремится подорвать демократические основы Армении, сеет хаос и дестабилизацию путем постоянных попыток вмешательства, включая дезинформационные кампании. При этом армянская экономика по-прежнему в значительной степени зависит от России, на которую приходится около 35% внешней торговли Армении, в частности, в энергетическом секторе. Более того, Москва может попытаться использовать против Еревана различные угрозы, чтобы наказать ее за независимый политический и стратегический выбор. В этом случае ЕС должен быть готов оказать оперативную помощь Армении, чтобы смягчить негативные последствия».
В Москве, по-видимому, тоже именно в этом ключе воспринимают слова премьер-министра Никола Пашиняна о целесообразности искать новые форматы безопасности. Официальный представитель российского МИДа Мария Захарова назвала позицию Еревана ошибкой:
«Мы никогда не ставили под сомнение, не ставим под сомнение и не будем ставить под сомнение суверенное право любого государства определять свой внешнеполитический курс, в том числе степень участия в работе тех или иных международных и региональных структур, исходя из своих национальных интересов и принятых обязательств. Это в полной мере относится и к ОДКБ. В то же время нас не может не настораживать контрпродуктивная и ультимативная, а порой и оскорбительная риторика, которая преобладает сегодня в заявлениях руководства Армении по теме Организации и буквально насаждается в армянском обществе. Честно говоря, вызывает недоумение последовательное стремление части армянской элиты обсуждать вопросы эффективности ОДКБ вне этой организации, несмотря на то что для этого существуют все механизмы, форматы и методы. Есть налаженные каналы взаимодействия, но в Ереване предпочитают буквально избегать предметного экспертного диалога на площадке ОДКБ. Мы дорожим нашими связями с братским армянским народом и, как неоднократно подчеркивали, готовы к доверительному, нормальному, взаимоуважительному диалогу с Ереваном по всему комплексу актуальных вопросов, включая взаимодействие в рамках ОДКБ».
Ранее в Москве раскритиковали Армению за то, что страна присоединилась к Международному уголовному суду, выдавшему ордер на арест Владимира Путина. В Ереване, в свою очередь, высказали явное недовольство позицией России в Карабахской войне, по сути обвинив Москву в невыполнении обязательств по союзническому договору.
О том, что Армения готова углублять отношения с Евросоюзом и стать кандидатом на членство в ЕС, власти страны говорят с конца февраля. Чуть раньше власти Армении объявили о заморозке членства республики в ОДКБ, а 6 марта Армения направила России официальное письмо о прекращении работы пограничников ФСБ в аэропорту Еревана.
По информации армянских СМИ, премьер-министр Армении Никол Пашинян обсуждал вопрос вступления в ЕС на закрытой встрече с депутатами парламента. При этом, по данным журналистов, Пашинян объявит о планах подать заявку на вступление в Евросоюз не позже осени этого года.
Форум