С 1 марта в Грузии вступили в силу изменения в закон «О трудовой миграции», обязывающие иностранцев оформлять право на трудовую деятельность. Поправки, принятые по инициативе «Грузинской мечты», распространяются на многих иностранных граждан, трудоустроенных как в грузинских компаниях, так и на самозанятых. Для последних, которых в Грузии сегодня тысячи, от айтишников до маркетологов, закон стал новым этапом легализации. Однако запуск системы в первые дни сопровождался техническими сбоями, правовыми неясностями и противоречивыми разъяснениями ведомств.
Осенью 2022 года, после объявления частичной мобилизации в России из-за полномасштабного вторжения в Украину, Грузия стала одним из главных направлений российской эмиграции. Тысячи специалистов — айтишники, веб-дизайнеры, маркетологи, предприниматели — переехали в страну и продолжили работать удаленно: на зарубежные компании или как самозанятые.
Владислав, веб-дизайнер из России переехал в Грузию в 2022 году, спустя три года, в декабре 2025 года зарегистрировался как индивидуальный предприниматель. С 1 марта ему пришлось подать заявку на получение права на трудовую деятельность в связи с тем, что власть пересмотрела правила для иммигрантов на рынке труда. В соответствии с изменениями в законе «О трудовой миграции», с 1 марта самозанятые иностранцы обязаны оформить право на трудовую деятельность через портал Министерства труда и пройти видеоинтервью с представителем Агентства занятости.
На практике процесс оказался сложнее, чем ожидалось. По словам Владислава, трудности начались уже на этапе заполнения анкеты.
«На странице образования несколько сложностей. Первая с выбором профессии — выпадающий список был пустой. Но помогла перезагрузка страницы. Вторая сложность тут — Resume. Я загрузил свое общее CV, но увидел чей-то комментарий, что тут нужен диплом об образовании, и я не понял что в итоге надо. На последней странице тоже несколько сложностей. Нужно загрузить бизнес-активность, но в сноске этого пункта написано, что это только для новых ИП, то есть вроде мне не надо — но я опять не уверен до конца», —говорит он «Эху Кавказа».
Владислав отмечает, что видел в обсуждениях информацию о необходимости годового оборота в размере 50 000 лари для получения разрешения, однако официального подтверждения или опровержения этому не нашел.
«У меня пока нет такого оборота, потому что я начал 2 месяца назад. Я не понимаю, нужно ли мне регистрироваться сейчас (потому что есть требование с 1 марта), или регистрироваться, когда я наберу нужный оборот».
Для Владислава этот вопрос имеет стратегическое значение. От наличия разрешения на работу зависят его дальнейшие планы. После подачи заявки самозанятым необходимо пройти видеоинтервью на грузинском или английском языке. Владислав переживает о том, «насколько требовательны будут проверяющие».
«Я подумал о том, что если мне откажут, я поеду в Латинскую Америку или Азию. Для меня сценарий отказа очень страшный, потому что я работал на получение немецкой визы фрилансера (я заплатил фирме за сопровождение подачи из Грузии) — и для этого мне сначала нужно получить грузинский ВНЖ, для чего я и открыл ИП. И с этим новым шагом получения ВНЖ, и вообще с возможными препятствиями, становится меньше ясности».
Подать заявку на сайте Минтруда ему так и не удалось — он решил дождаться консультации юриста.
Многие иммигранты сообщали о проблемах при заполнении анкеты на получение права на трудовую деятельность через портал. Судя по обсуждениям в телеграм-каналах, в первые дни после запуска системы пользователи столкнулись с техническими сбоями и неясностями в инструкциях.
Игорь, который живет в Грузии более трех лет и переехал из Беларуси, работает в сфере маркетинговых технологий (на стыке IT и маркетинга). В целом он оценивает процесс скорее положительно, однако у него остались вопросы.
«Особенно выделю, что все онлайн — здесь молодцы. Вопросы к технической части. Как записаться на видеоинтервью? Пока что я сделал вывод, что эта опция откроется после ревью документов. На каком языке прикладывать документы? Где смотреть текущий статус заявки на случай, если мэйл не дойдет?», — говорит он «Эху Кавказа».
В русскоязычных сообществах обсуждаются и другие вопросы:
- требуется ли разрешение тем, кто работает на иностранную компанию;
- распространяются ли новые правила на тех, кто не проживает в Грузии постоянно;
- нужно ли проходить интервью ежегодно;
- как быть заявителям, не владеющим ни грузинским, ни английским языком.
Детали законодательства
Юристы компании PB Services, которая консультирует по вопросам регистрации ИП, получения вида на жительство и адаптации в Грузии, подготовили разъяснения по новым правилам для индивидуальных предпринимателей и работодателей на основе нового закона.
Согласно закону и разъяснениям, ПТД не нужно получать:
- обладателям постоянного вида на жительство (ПМЖ) и инвестиционного ВНЖ (при инвестиции от 300 000 долларов США);
- дипломатам, беженцам, сотрудникам международных СМИ;
- владельцам недвижимости, получающим доход от аренды;
- индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Грузии, но работающим из-за границы и не посещающим страну;
- учредителям компаний, если они не занимают в них должностей.
Разрешение требуется:
- иностранным сотрудникам грузинских компаний, работающим по трудовому договору;
- самозанятым, ведущим экономическую деятельность в Грузии.
К самозанятым относятся:
- индивидуальные предприниматели (включая малый и микробизнес);
- фрилансеры и независимые подрядчики, если они проживают в Грузии;
- партнеры компаний;
- директора грузинских компаний, даже если они одновременно являются учредителями.
Процесс получения ПТД состоит из следующих этапов:
- Самозанятые подают заявку самостоятельно через официальный портал Министерства труда. Для тех, кто уже работал в Грузии по состоянию на 1 марта 2026 года, установлен переходный период — подать документы необходимо до 1 мая 2026 года. На сайт загружаются личные данные, паспорт, налоговый номер, сведения об образовании и опыте, описание деятельности. Уже работающие ИП должны предоставить справку о годовом обороте. Новые — бизнес-план и подтверждение финансового обеспечения.
- Оплата госпошлины: 200 лари — стандартное рассмотрение (до 30 дней); 400 лари — ускоренное (10 рабочих дней).
- Обязательный этап для самозанятых - видеоинтервью. При отсутствии знания грузинского языка интервью может проводиться на английском.
Согласно постановлению №70, выданное право на трудовую деятельность вступает в силу после получения иностранцем: визы категории D1, либо трудового вида на жительство, либо ВНЖ для занятых в сфере информационных технологий.
Подробно об изменениях в законе «О трудовой деятельности» вы можете прочитать в нашем предыдущем материале по ссылке.
«Пока больше вопросов, чем ответов»
Мариам Кулиашвили, менеджер по работе с клиентами компании PB Services Georgia считает, что при обращении в министерство сотрудники компании получили противоречивую информацию относительно самозанятых.
«Мы несколько раз звонили и нам предоставляли разную информацию о самозанятых, которые не находятся на территории Грузии. Соответственно, мы точно не можем еще нашим клиентам обозначить, что и как им нужно действовать, несмотря на то, что вроде бы закон вышел, вроде бы сейчас уже должно быть все в порядке. Мы говорим нашим клиентам, самозанятным, ИП, тем, кто работает в грузинских компаниях, что пока что еще ничего точно не известно. <...>. Один оператор говорит — нужно получать разрешение всем. Второй — тем, кто работает из-за границы и у кого иностранные партнеры, разрешение не нужно», — говорит Кулиашвили.
Нет ясности и с тем, как связано право на трудовую деятельность с видом на жительство. Кулиавшили приводит пример индивидуальных предпринимателей со статусом микробизнеса.
«Допустим, есть ИП в Грузии у которого микробизнес с оборотом до 30 тысяч лари, а государство требует получения ВНЖ. Микробизнес же не имеет права получать больше 30 тысяч оборота, так как потом они переходят на другую налоговую ставку. Соответственно, ВНЖ нужно получать на основании того, что у ИП есть оборот в 50 тысяч лари. <...>. Это значит, что им нужно просто брать у кого-то эти 50 тысяч лари, класть на счет и декларировать. Как бы это тоже нелегальная процедура. Соответственно, не прописаны вот эти все детали».
Компания направила в министерство расширенный перечень вопросов с просьбой дать разъяснения. Например, если человек получил и вид на жительство, и разрешение на работу и покидает Грузию на срок 6 месяцев — приводит ли это обстоятельство к аннулированию вида на жительство и/или разрешения на работу?
«В России для каждого найдется работа»
В ряде российских СМИ инициативу грузинской власти по ужесточению правил доступа иностранцев к рынку труда в Грузии характеризуют как «конец эпохи удаленки». В Москве при этом подчеркивают, что согласны с решением Тбилиси по определению условий допуска иностранных граждан к своему рынку труда. Такую позицию, в частности, озвучил депутат Государственной думы, первый заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» Дмитрий Гусев.
В комментарии RTVI он также обратился к россиянам, проживающим за рубежом, отметив, что в случае возвращения они смогут реализовать себя в профессиональной сфере на родине.
«Жизнь за рубежом — это личный выбор каждого. Но хочу сказать прямо: в России для каждого найдется работа по специальности, а зачастую и лучшие условия для самореализации. Страна развивается, экономика адаптируется, формируются новые ниши и направления. Россия — это не только рынок труда, это еще и среда, где у людей общая история, культура и корни. Уверен, что тем, кто захочет вернуться, здесь найдется место — и по профессии, и по жизни», — заявил Гусев в интервью RTVI.
Форум