В парламенте Грузии принят в первом чтении законодательный пакет, предусматривающий повышение акцизной ставки на автомобили старше 6 лет. Изменения вносятся в Налоговый кодекс. Автоимпортёры предупреждают, благодаря нововведению, цены на автомобили в Грузии сильно повысятся.
В «Грузинской мечте», инициировавшей новый законопроект по повышению цен на таможенное оформление автомобилей, заявляют: налоговая политика должна использоваться как эффективный инструмент для поэтапного обновления автопарка, что в свою очередь послужит достижению экологических целей, повышению безопасности дорожного движения и будет содействовать устойчивому развитию страны.
«Значительная часть импортируемых в Грузию автомобилей - старше 6 лет, что негативно сказывается как на состоянии окружающей среды, так и на дорожной безопасности. В частности, старые автомобили, как правило, характеризуются высоким уровнем выбросов вредных веществ, неэффективным расходом топлива и устаревшими техническими характеристиками, что способствует росту загрязнения атмосферного воздуха и затрудняет достижение целей, заявленных государством в сфере охраны окружающей среды. Кроме того, широкое распространение старых автомобилей увеличивает количество технически неисправных транспортных средств, что напрямую связано с ростом риска дорожно-транспортных происшествий», - говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Читайте также
Грузинские автоимпортёры требуют власти пересмотреть решение о повышении пошлинИнициаторы подчеркивают, что «действующая система акцизного налогообложения на практике не обеспечивает эффективного стимулирования обновления автопарка». Относительно низкая, по оценке авторов законопроекта, налоговая нагрузка делает экономически выгодным импорт старых автомобилей и не создаёт достаточного финансового барьера для ограничения их ввоза.
Новые правила таможенного оформления автомобилей
В феврале власти Грузии сообщили о планах запретить ввоз автомобилей старше 6 лет c 1 апреля. Соответствующий законопроект даже прошел первое чтение в парламенте, однако столкнулся резкой критикой импортеров, экономистов и рядовых граждан. Тогда авторы инициативы решили сменить запрет на повышенный акциз. Этот законопроект, несмотря на аргументы критиков и даже акции протеста, уже был принят парламентом в первом чтении, а во втором и третьем чтениях в ускоренном порядке его рассмотрят 1 апреля.
Читайте также
В Грузии не запретят ввоз автомобилей старше 6 лет, но пошлины на них резко вырастутВ случае принятия законопроекта будет установлен новый акциз на автомобили:
- в размере 1,5 лари за 1 кубический сантиметр объёма двигателя автомобилей до 6 лет включительно
- для автомобилей старше 6 лет – 4,5 лари
По действующим до сих пор тарифам для автомобилей старше 6 лет акциз составляет 0,8 лари за кубический сантиметр двигателя. То есть, с введением изменений цена растаможки для старых автомобилей увеличивается в 5,6 раза.
Экология и безопасность
Такой подход создает правовую основу для постепенного обновления автопарка и позволяет государству оперативно реагировать на экологические проблемы и проблемы безопасности дорожного движения, заявляют авторы инициативы и подчеркивают, что выдвинута она была по требованию общества.
«Это решение было принято на основании широких консультаций, в том числе с бизнес-сектором для того, чтобы максимально был учтен интерес бизнеса, и в то же время население Грузии было бы максимально защищено с точки зрения экологии», - говорит министр финансов Грузии Лаша Хуцишвили.
Однако в значительной части бизнес-сектора утверждают, что никаких консультаций с ними власти не проводили, несмотря на соответствующие требования и весомые аргументы в пользу отказа от повышения акциза. Один из таких – на обновление автопарка таким образом могут уйти долгие годы, поскольку в Грузии необходимо будет заменить около 1,5 миллионов устаревших автомобилей.
Читайте также
Грузинским водителям предлагают новые машиныВласти заявляли, что в стране наблюдается избыточное количество автомобилей: если в 2012 году их насчитывалось 864 тысячи, то по данным на 2026 год этот показатель превышает 2 миллиона. Согласно данным Агентства обслуживания МВД Грузии, в стране ежемесячно регистрируется приблизительно от 9 000 до 16 000 автомобилей. Часть их впоследствии реэкспортируют, а другой части еще нет 6 лет.
Кроме того, председатель Объединения автоимпортёров Лаша Дарбаисели предупреждает, что перекупщики, в попытке восполнить дешевый сегмент, начнут поиск новых вариантов сэкономить. Таковым может стать покупка за рубежом машин, пострадавших во время ДТП, и их ремонт уже в Грузии , что по мнению некоторых поможет сократить траты, вызванные нововведениями. Аварийные же автомобили вряд ли смогут способствовать улучшению экологии и обеспечить безопасность на дорогах Грузии.
«Экологического результата мы не получим. Какой-то процент тех, кто мог позволить себе купить автомобили старше 6 лет, продолжат покупать такие – самые дешевые автомобили (даже с учетом завышенного акцизного налогообложения старых автомобилей, они не смогут позволить себе потратить больше, чтобы приобрести более новые машины). То есть они не пересядут (на более новые и экологичные автомобили) ... А местный автопарк будет еще больше стареть и его уже не получится полноценно заменить», - сказал Дарбаисели в интервью BMG.
Автомобили уже начинают дорожать?
Рынок, тем временем, уже реагирует на нововведение, утверждают некоторые продавцы автомобилей. Подорожание уже началось, в том числе и на внутреннем рынке. В интервью изданию BusinessPressNews основатель компании HOA Auto Import Резо Табатадзе заявил, что цены в некоторых случаях уже выросли на 2000–2500 долларов:
«Владельцы автомобилей уже понимают, что растаможка дорожает. Соответственно, если сегодня продать машину за 10 тысяч долларов, то завтра аналогичный автомобиль обойдётся минимум в 12 тысяч долларов при ввозе в Грузию. Исходя из этого, продавцы уже начали повышать цены, и это логично».
Руставский авторынок
Лаша Дарбаисели отмечает, что грузинский потребитель не обладает высокой платёжеспособностью. У значительной части населения просто не будет ресурсов оплачивать возросшие расходы – более дорогие автомобили.
«Такая политика, основанная на запретах, по нашему мнению, не является эффективной. Да, экологическая ситуация из года в год ухудшается, это общая проблема, и мы тоже хотим дышать чистым воздухом. Однако достигать этой цели за счёт банкротства автоимпортёров и остановки отрасли недопустимо», - говорит Дарбаисели.
Кроме того, он напоминает, что в 2016–2017 годах тарифы на таможенное оформление автомобилей уже повышались с целью обновления автопарка, однако, как показала практика, этого не произошло.