Аудиторские проверки государственных учреждений Грузии выявили многомиллионные финансовые несоответствия. Служба госконтроля обнародовала соответствующий отчет. Объемы бюджетных средств, не подкрепленных соответствующей документацией, впечатляют.
Финансовые нарушения на 71 миллион лари – Служба государственного аудита обнародовала сегодня отчет за 2016 год. Ведомство изучило деятельность министерств и других госструктур и осуществленные ими проекты. В ходе исследования были выявлены разного рода погрешности в финансовой части. Заместитель главы службы Нино Ломджария воздержалась от конкретики, но при этом указала, что наиболее халатно к рекомендациям госаудиторов относятся именно в министерствах:
«Мы провели аудит в тех сферах центрального и местного управления, которые, исходя из объема бюджетных средств, характеризуются повышенными рисками и высоким интересом со стороны общественности. Были изучены такие секторы, как здравоохранение, образование, оборона, инфраструктура, защита окружающей среды, экономика и другие. Всего служба провела 71 аудит с общей суммой расходов в 10 миллиардов 300 миллионов лари. Общий объем нарушений при проведенном аудите составил 71 миллион. В сфере управления госзакупками были выявлены нарушения на сумму более 32 миллионов лари, в управлении бюджетными средствами погрешности составили более 33 миллионов лари, а погрешности в управлении активами составили 5 миллионов лари».
Учитывая то, что служба аудита не может повлиять на министерскую отчетность, ведомство обратилось к парламенту Грузии с просьбой осуществить мониторинг данного процесса. Отчет уже переслан в высший законодательный орган. Для изучения документа у народных избранников будет 30 дней.
Внимание аудиторов привлекла финансовая деятельность и тбилисского муниципалитета. Эту часть исследования многие ждали с нетерпением в связи со скандалом вокруг избиения главного аудитора – Лаши Тордия, который прямо заявлял, что занимается расследованием незаконных финансовых схем в связи с передачей мэрией Тбилиси земельных участков компании бывшего генпрокурора страны Отара Парцхаладзе. Правда, подробностей по этому делу со стороны службы аудита получить не удалось. Нино Ломджария объяснила почему:
«Это итоговый отчет нашей деятельности за прошлый год, рассматривающий общие тенденции и приоритетные вопросы результатов нашей деятельности. Этот конкретный факт (вопрос передачи земель) не попал в документ, так как это текущий аудит. Соответственно, его итоги попадут в отчет аудита в будущем году. На данном этапе я не могу вам сказать, по каким направлениям выявлены погрешности, потому что сегодня текущий аудит изучает вопросы менеджмента управления имуществом. И были ли нарушения, будет выявлено после завершения упомянутого аудита».
Тем не менее и без недавнего скандала у столичной мэрии с финансовой отчетностью не все в порядке – в частности, согласно результатам аудита, служба благоустройства тбилисского муниципалитета неэффективно потратила 831 600 лари, выделенные на реабилитацию подземных переходов. В частности, установленные в переходах лифты и туалеты (согласно документации, они существуют) не функционируют, а система видеонаблюдения лишь частично находится в рабочем состоянии. При этом из-за неправильно рассчитанных затрат в подписанном в 2014 году контракте с компанией «Дельтаком» по закупке аппаратуры для видеонаблюдения дополнительные расходы составили 298 200 лари.
Нарушения обнаружены и по части реабилитации канатной дороги, которая должна связать центр города с парковым комплексом на горе Мтацминда. На восстановление этой конкретной инфраструктуры из бюджета 2012-2013 годов было выделено 12 600 000 лари, в то время как объем проведенных на сегодняшний день работ в денежном эквиваленте составляет всего 604 600 лари.
С целью устранения нарушений службой аудита в 2016 году было выдано 189 рекомендаций. К настоящему моменту из них выполнено меньше половины. В отчете отмечается, что польза аудиторской деятельности заключается не только в выдаче рекомендаций, но и их исполнении. В прошлом году 27 аудиторских отчетов и соответствующих материалов были переданы в правоохранительные органы. Реагирования на них до сих пор нет. Как нет и реакции властей на сегодняшний отчет Службы государственного аудита.
